Прокуратура

В целях предотвращения завоза новой коронавирусной инфекции  на территорию РСО-Алания,  в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Главой РСО-Алания, 18 марта 2020 г. издан Указ «О введении режима повышенной готовности в Республике Северная Осетия – Алания».

         Во исполнение требований Указов главы республики,определен порядок мероприятий по предотвращению распространения коронавирусной инфекции на территории республики, в частности, приостановлено на территории РСО-Алания проведение массовых мероприятий.

С 1 апреля 2020 года, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в соответствии с ч.1. ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для граждан в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 30 000 рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 30 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц от 100 тысяч рублей.

Прокуратурой Дигорского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории района.

Согласно п.18 ст.14 ФЗ «Об организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения, относится участие в организации деятельности по накоплению и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Федеральным законом № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», предусмотрено, что деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляет региональный оператор - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

С 01.02.2020 г. приказом Министерства ЖКХ, топлива и энергетики Владикавказскому муниципальному бюджетному учреждению «Спецэкосервис» присвоен статус регионального оператора   по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Указанный региональный оператор выполняет свои функции с 01.01.2020 г., в зоне деятельности указанного регоператора находится и Дигорское городское поселение Дигорского района РСО-Алания.

Прокуратурой Дигорского района проведена проверка законодательства об электроэнергетики в ГБУЗ «Дигорская центральная районная больница» РСО-Алания.

Районная больница г.Дигоры является учреждением здравоохранения, с отделениями хирургии, анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии.

В учреждении на момент проверкиотсутствовал второй независимый источник питания электроэнергией, а электроснабжение осуществляется лишь от одной электросети внешнего источника. Указанные объекты относятся к 1 степени обеспечения надежности электроснабжения, то есть, перерыв электроснабжения может повлечь за собой опасность для жизни людей.

29 марта 2020 года вступили в силу изменения, внесенные в ст. 14.8 КоАП РФ (нарушение иных прав потребителей) Федеральным законом от 18 марта 2020 года № 56-ФЗ

Законодателем, установлена административная ответственность в виде штрафа за отказ потребителю в доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, ограничением жизнедеятельности, возрастом.

В частности, статья 14.8 КоАП РФ дополнена частью 5, согласно которой отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к ним по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом, кроме случаев, установленных законом (такими случаями являются, например, огранчения, применяемые при перевозке пассажиров авиационным транспортом, при обеспечении доступа к управлению транспортным средством, к развлекательным объектам повышенной опасности (аттракционам), при продаже отдельных видов товаров несовершеннолетним и прочее), влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 300 тыс. до 500 тыс. рублей.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения налогового законодательства.

         В ходе проверки деятельности агрофирмы «Урсдон» Дигорского района было установлено, что задолженность по налоговым выплатам составила свыше 118 тысяч рублей. Прокуратурой района, 13.03.2020 г. внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого, сумма долга погашена, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой Дигорского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в Спортшоклег.Дигоры.

Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа Дигорского района РСО-Алания им.А.С.Фадзаеваявляется объектом с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних.

В нарушение п.25 на объекте отсутствуют: охранная сигнализация; охрана объекта ЧОП, контрольно – пропускные пункты для прохода персонала, автомобильного транспорта, а соответственно и его охрана, и технические средства контроля;контрольно-пропускной пункт;стационарные или ручные металлоискатели.

Прокуратурой района внесено представление, по результатам рассмотрения которого, нарушения частично устранены.

04.04.2020 года в ходе мониторинга было выявлено аудио обращение в мессенджере «WhatsApp» с призывом к жителям Дигорского района о необходимости сбора населения на центральной площади города 05.04.2020 г.,  15ч.00 мин. до 16ч.00 мин. для совместного обсуждения возникших вопросов, связанных с введенным режимом самоизоляции, вызванным коронавирусной инфекцией. Было установлено, что вышеуказанная аудиозапись размещена гр. Абоевым А.В., после чего рассылалась по группам и различным лицам. 05.04.2020 г., на площади в г.Дигора собрались граждане более 50 человек и 30 единиц транспортных средств, в результате чего были созданы помехи для движения транспортных средств по улицам  г.Дигоры.

Таким образом, Абоев А.В. организовал не являющееся публичным мероприятие массовое одновременное пребывания в общественном месте, создавшее помехи движению транспортных средств, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ.

05.04.2020 г. гр.Абоев В.А. был задержан и доставлен в ОМВД. Решением Федерального судьи Дигорского районного суда 06.04.2020 г. Абоев А.В. привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 1 сутки. С учетом того факта, что с момента задержания до момента вынесения постановления о назначении административного наказания прошло 24 часа, Абоев А.В. был освобожден в зале суда Дигорского района РСО-Алания.

В связи с необходимостью принятия дополнительных мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции, убедительно просим Вас использовать возможность дистанционного обращения в прокуратуру Дигорского района. Вы можете оставлять свои письменные обращения в ящике «Для обращений и заявлений», установленном в здании прокуратуры Дигорского района по адресу: г.Дигора, ул.Сталина, 13. Обращаться по телефонам 8-(86733)-91-3-04, 92-9-57, 90-3-80.
Также Вы имеете возможность обратиться в прокуратуру РСО-Алания на номер дежурного прокурора – 8-918-821-97-22 (круглосуточно). В случае, если посещение прокуратуры не терпит отлагательства, предлагаем Вам использовать средства индивидуальной защиты.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Льготы на оплату коммунальных услуг бывают двух видов – федеральные и региональные.

Инвалидам войны, участникам ВОВ, узникам фашизма, блокадникам Ленинграда, членам семей погибших - вдовам (умерших) инвалидов ВОВ.Компенсация 50% оплаты занимаемой общей площади жилых помещений независимо от вида жилищного фонда (включая совместно проживающих членов семьи)50% оплаты  коммунальных услуг в пределах нормативов потребления50% взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Льготы ветеранам боевых действий -50% оплаты занимаемой общей площади жилых помещений независимо от вида жилищного фонда (включая совместно проживающих членов семьи), 50% взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 10.4 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» использование новостного агрегатора в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения недостоверной общественно значимой новостной информации под видом достоверных сообщений, а также распространения информации с нарушением законодательства РФ ЗАПРЕЩЕНО.

Административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, предусмотрена частями 9 – 11статьи 13.15 КоАП РФ. При этом, наступление административной ответственности и размер наказания зависят от последствий, наступивших в результате распространения указанной информации и их тяжести.

Прокуратурой Дигорского района, проведена проверка деятельности АМС на предмет исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 10  и ст. 12 Федерального закона РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Закон), должностное лицо, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.Однако ответ заявителю о результатах рассмотрения не  был дан в срок.

         Виновные должностные лица привлечены к административной ответственности.

В ходе проверки, проведенной в январе 2020 г. установлено, что вцелях организации водоснабжения населения в границах г.Дигоры, согласно ст. 17 Закона, Устава муниципального образования, администрацией г.Дигоры, решения Собрания представителей Дигорского городского поселения № 2-21-5 от 16.10.2014 г., постановлением и.о. главы администрации местного самоуправления г.Дигора создано муниципальное унитарное предприятие «Коммунальщик» (далее Предприятие).

Водопроводная система города Дигоры состоит из водопроводной сети для транспортировки холодной воды протяженностью 48.085 км и 11 водозаборных скважин (сооружений), находящихся в границах г.Дигоры.

Согласно схемы водоснабжения и водоотведения в г.Дигоре разработанной ООО «Геовермус» и утвержденной Постановлением и.о.главы АМС г.Дигоры, изношенность водопроводной сети составляет 90 %. В связи с изношенностью происходят частые аварии.

 Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что собственники или иные законные владельцы централизованной системы холодного водоснабжения принимают меры по обеспечению безопасности таких систем, предотвращение аварийных ситуаций, несут бремя его содержания.

Прокуратурой Дигорского района РСО-Алания проведен мониторинг интернет-сайтов, с целью выявления запрещенной информации, в том числе экстремистской.

В ходе мониторинга установлено, что в сети Интернет, в социальной сети «В Контакте» на странице под названием Украина-Бандеровцы новости для глухихэлектронный адрес страницы https://vk.com/pablik85105575размещены графические изображения нацистской символики, а именно изображениенацистской свастики и нацистской атрибутики, что в соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон от25.07.2002 № 114-ФЗ) является экстремистской деятельностью.

Указанная страница открыта для посещения и просмотра неограниченному кругу лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ одним из видов экстремистской деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Прокуратурой района в Дигорский районный суд направлено административное исковое заявление о признании информации запрещенной к распространению.

Прокуратурой Дигорского района РСО-Алания проведена проверка соблюдения законодательства в сфере поставок энергоресурсов и своевременности их оплаты предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.

МУП «Дигорские городские тепловые сети», приобретает энергоресурсы и предоставляетжилищно-коммунальных услуги населению г. Дигора РСО-Алания.

В соответствии с договором поставки газа, МУП «Дигорские городские тепловые сети» является потребителем природного газа, поставляемого ООО «Газпром Межрегионгаз Владикавказ» для обеспечения центральным отоплением и горячим водоснабжением жилых домов, расположенных на территории г. Дигора.

Проверкой установлено, что МУП «ДГТС» имеет кредиторскую задолженность за потребленный природный газ перед ООО «Газпром Межрегионгаз Владикавказ» в сумме 10 771 тыс. рублей.

Согласно п. 2 Правил № 354 предусмотрено, что потребителем коммунальных услуг является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законом основании помещением в многоквартирном доме.