Печать

Проведена проверка законодательства в сфере миграционных правоотношений

Прокуратурой Дигорского района в марте 2014 г. проведена проверка законодательства в сфере миграционных правоотношений, фактов незаконного пребывания иностранных граждан на территории Дигорского района.

Согласно п. 4 Административного регламента по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, утвержденного совместным приказом МВД РФ № 338 и ФМС РФ № 97 от 30.04.2009 г. проверкой является совокупность действий должностных лиц подразделений системы ФМС России и органов внутренних дел Российской Федерации, связанных с контролем за исполнением требований миграционного законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 41 Приказа МВД РФ № 1166 от 31.12.2012 г. (далее Приказ) профилактический обход административного участка включает в себя посещение зданий, строений и сооружений, расположенных на административном участке (при необходимости обследуются подъезды, чердачные и подвальные помещения жилых домов, пустующих и подлежащих сносу строений); посещение лиц, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел; ознакомление с жильцами квартир (жилых домов, комнат).

Согласно п. 16 ст. 12 Федерального закона № 3-ФЗ от 07.02.2011 г. в обязанности полиции входит принятие в соответствии с указанным федеральным законом мер, направленные на предупреждение, выявление и пресечение экстремистской деятельности общественных объединений, религиозных и иных организаций, граждан.

В ходе настоящей проверки, установлено, что в домовладении № 16 улицы Степная с.Карман - Синдзикау Дигорского района РСО-Алания, принадлежащего гр.Тахоховой П.Н. проживали 6 граждан республики Вьетнам, без документов, подтверждающих законность их пребывания на территории Дигорского района. 24.03.2014г. один из граждан Вьетнама Чан Ван Чой нанес другому гражданину Вьетнама Лэ Ван Нуген телесные повреждения, в виде закрытой черепно-мозговой травмы, рваной раны области лба слева и верхнего века слева, ранение правого легкого.

Кроме этого, установлено, что гражданин республики Туркменистан – Нуриев Ага-Юсуп Акумедович проживал в с.Карман-Синдзикау Дигорского района РСО-Алания, совершивший разбойное нападение, в ночь с 14 на 15 марта 2013г.

Указанные преступления стали возможны ввиду недолжного исполнения своих служебных обязанностей участковыми уполномоченными Карман-Синдзикауского и Кора-Урсдонского сельских поселений Дигорского района – Гибизова А.А. и Муриева М.К.

По сведениям, полученным у участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Дигорскому району данных административных участков Гибизова А.А. и Муриева М.К., установлено, что факты незаконного проживания граждан республики Вьетнам и Туркменистан им не были известны.

Аналогичные нарушения закона в деятельности участковых уполномоченных полиции выявлены в 2013г.

Согласно перечня территории Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 470 от 04.07.1992, Дигорский район входит в перечень с регламентированным посещением для иностранных граждан.

По причине бездействия участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Дигорскому району и игнорирования ими требований правил утвержденных Постановлением Правительства РФ № 470 от 04.07.1992, а также порядка пребывания иностранных граждан на территории Дигорского района, незаконное нахождение иностранных граждан на территории Дигорского района носит постоянный и продолжительный характер.

Незаконное пребывание иностранных граждан на территории Дигорского района создает условия и предпосылки для возможного совершения ими противоправных действий, а также преступлений экстремистского, террористического характера.  

Прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений Закона.