Утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2014-2015 годы
11 апреля 2014 г. Указом Президента РФ № 226 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2014-2015 годы. Документ направлен на обеспечение исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции; совершенствование организационных основ противодействия коррупции в субъектах РФ; активизацию антикоррупционного просвещения граждан.
В соответствии с Планом Правительству РФ, предложено:
- проанализировать коррупционные риски в сфере ЖКХ, потребительского рынка, строительства, а также при реализации крупных инфраструктурных проектов, и обеспечить внедрение комплекса мер по снижению уровня коррупции в них;
- рассмотреть вопросы о наделении органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля правом выносить предписания о приостановке госзакупок до устранения выявленных нарушений, а также о наделении аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов обязанностью информировать правоохранительные и иные госорганы о ставших им известными случаях коррупционных правонарушений, о признаках таких случаев либо о риске их возникновения;
- разработать проект нормативного правового акта о совершенствовании юридического и организационного обеспечения защиты лиц, сообщающих о фактах коррупции, от преследования и ущемления их прав и законных интересов со стороны должностных лиц, действия которых обжалуются.
Руководителям федеральных органов исполнительной власти, высшим должностным лицам субъектов РФ предписано:
- активизировать работу по формированию у служащих и работников отрицательного отношения к коррупции, каждый установленный факт предавать гласности;
- проводить мероприятия по формированию у служащих и работников негативного отношения к дарению этим служащим и работникам подарков в связи с их должностным положением;
- разработать и осуществить комплекс мер по недопущению служащими и работниками поведения, которое может восприниматься как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки;
Органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендовано внести до 1 августа 2014 г. в планы по противодействию коррупции изменения, направленные на достижение конкретных результатов, а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных планами.
Генеральной прокуратуре РФ поручено:
- совместно с заинтересованными ведомствами принять практические меры по совершенствованию механизма защиты имущественных прав граждан, организаций и государства в случае нарушения указанных прав в результате совершения коррупционных правонарушений;
- совместно со Следственным комитетом РФ и другими правоохранительными органами принять меры по активизации работы по выявлению и пресечению фактов дачи незаконных вознаграждений от имени юридических лиц (ст. 19.28 КоАП РФ);
- совместно со Следственным комитетом РФ, Министерством внутренних дел РФ во взаимодействии с заинтересованными ведомствами на основе криминологической характеристики разработать систему мер по предупреждению и пресечению «откатов» и внедрить эту систему в практику.
Министерству внутренних дел РФ предписано:
- реализовать комплекс оперативно-розыскных мероприятий в целях обеспечения защиты бюджетных средств, выделяемых на реализацию целевых программ и крупнейших инвестиционных проектов;
- совместно со Следственным комитетом РФ и другими заинтересованными ведомствами разработать меры по совершенствованию взаимодействия в сфере борьбы с налоговыми преступлениями.
Министерству юстиции РФ следует обеспечить принятие Федеральной службой судебных приставов дополнительных мер по повышению эффективности работы по исполнению приговоров и постановлений судов о назначении наказания в виде штрафа по делам о коррупционных преступлениях и административных правонарушениях.
Верховному Суду РФ рекомендовано создать подразделение, координирующее реализацию мероприятий по противодействию коррупционным нарушениям в судейском корпусе и аппаратах судов.
В Плане противодействия коррупции отдельно изложены меры по противодействию коррупции в сферах ЖКХ, а также высшего и профессионального образования.
В 2014 г. запланировано проведение в системе ЖКХ комплекса просветительских и воспитательных мероприятий по разъяснению ответственности за коррупционные преступления, а в учреждениях профессионального и высшего образования – разъяснению законодательства за взяточничество и посредничество во взяточничестве.
Генеральной прокуратуре РФ дано указание о проведении проверок исполнения законодательства о противодействия коррупции в системе ЖКХ и в сфере образования.
Следственному комитету РФ и Министерству внутренних дел РФ поручено провести комплекс следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и пресечению взяточничества и посредничества во взяточничестве в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и коррупционных преступлений в сфере ЖКХ.