Прокуратура

Прокуратурой Дигорского района, РСО-Алания проведена проверка исполнения требований Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1  "О занятости населения в Российской Федерации" в Управлении образования АМС МО Дигорского района.

В соответствии с п.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Как установлено в ходе проверки, указанная информация в ГКУ «Центр занятости населения» по Дигорскому району Управлением образования АМС МО Дигорского района в текущем году не предоставлялись.

За допущенные нарушения закона в адрес начальника Управления образования внесено представление об устранении нарушений закона, а также возбуждено дело об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ.

В соответствии с нормами Федерального закона от 29.12.2012г.
№ 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числесоздавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Указом Главы РСО-Алания № 80 от 18.03.2020 в Республике Северная Осетия-Алания введен режим повышенной готовности.

Одним из Пунктом  Указа Главы РСО-Алания № 80 определено органам местного самоуправления, организациям обеспечить запрет до особого распоряжения на проведение на территории РСО-Алания спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.

Приказом Министерства образования и науки РСО-Алания № 381 от 13.05.2020 «О мерах по предупреждению распространения в подведомственных организациях новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на период с 12 по 31 мая 2020 года» руководителям подведомственных организаций запрещено проведение на территории вверенных организаций театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно развлекательных, спортивных, физкультурных и других мероприятий, независимо от численности участников.

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 08.05.2020 разработаны рекомендации по организации работы образовательных учреждений в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, которыми рекомендовано исключить проведение массовых мероприятий.

Прокуратурой Дигорского района, проведена проверка гарантированных государством прав инвалидов, их свободному допуску к объектам социальной инфраструктуры, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В нарушение указанной нормы закона,в здании ГУ – УПФР по Дигорскому району вывеска с названием организации, графиком работы организации, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне отсутствовала.

По результатам проверки начальнику ГУ УПФР по Дигорскому району было внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено.

ПрокуратуройДигорского района проведена проверка исполнения требований Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».

 На территории Дигорского района действует антинаркотическая комиссия, по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории района.

В состав комиссии входят сотрудники ОМВД России по Дигорскому району, руководители управлений культуры и образования, а также ГБУ ЦСМ.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с подпрограммой «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту в Дигорском районе РСО-Алания»,  утвержден план работы.

Прокуратурой района в рамках надзорной деятельности осуществлен мониторинг интернет-сайтов с целью выявления запрещенной информации на территории Российской Федерации.

При проведении проверки установлено, что при переходе по ссылкес адресомhttp://bramaby.com/ls/blog/relax/8734.htmlоткрывается  сайт, на котором размещена информация об изготовлении взрывчатки из подручных средств.

Согласно справки об исследовании №320 от 21.05.2020, проведенном старшим экспертом экспертно-криминалистического центра МВД РСО – Алания, на указанной странице сайта размещена информация по изготовлению  самодельных смесевых бризантных взрывчатых веществ нормальной мощности, а также размещена информация по изготовлению самодельного взрывного устройства.

Информация указана в свободном доступе, дополнительной регистрации не требуется, ознакомиться с содержанием сайтов  может любой интернет-пользователь.

Мерами прокурорского реагирования ликвидирована задолженность по заработной плате перед работниками ООО «Ардонское ДСУ».

Так, в прокуратуру Дигорского района обратились работники ООО «Ардонское ДСУ» по факту невыплаты заработной платы в размере 527 400 рублей.

В ходе проверки установлено, что в нарушении ст.136 Трудового кодекса Российской Федерации, 6 работникам организации с марта по август 2019 года заработная плата не выплачивалась, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 527 400 рублей.

Прокуратурой Дигорского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Проверкой установлено, что 3 индивидуальными предпринимателями, осуществляющим розничную торговлю хозяйственными товарами в магазинах, расположенных в г.Дигорене заключены с региональным оператором ВМБУ  «Эко-Сервис» договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах), собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Трудовым кодексом Российской Федерации закреплено, что рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Между тем, Трудовым кодексом РФ предусмотрена также сверхурочная работа, то есть работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в области обращения с отходами животноводства (биологические отходы) на территории Дигорского района.

Установлено, что согласно данным Управления ветеринарии РСО-Алания на территории района по состоянию на 01.02.2020 г. осуществляют свою деятельность 11 крестьянско-фермерских хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов.

Пунктом 1.4 Ветеринарно – санитарные правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 4 декабря 1995 г., установлено, что обязанность по доставке  биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца (руководителя фермерского, личного, подсобного хозяйства).

В соответствии со ст.25 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» лицам, оказывающим содействие в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании террористического акта, выявлении и задержании лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших такой акт, из средств федерального бюджета может выплачиваться денежное вознаграждение.

Основанием для выплаты денежного вознаграждения лицу, оказывающему содействие, являются его личное участие в содействии, полученные значимые результаты в борьбе с терроризмом, а также предоставление им федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему борьбу с терроризмом:

Президент Российской Федерации  подписал федеральный закон, устанавливающий уголовную ответственность за уничтожение или повреждение воинских захоронений и памятников защитникам Отечества. Закон дополняет Уголовный кодекс Российской Федерации новой статьей 243.4, согласно которой уничтожение либо повреждение расположенных в России и за ее пределами воинских захоронений, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений, увековечивающих память погибших при защите Отечества, повлечет наказание в виде лишения свободы до трех лет, принудительных работ на тот же срок или штрафа в размере до 3 млн. руб. Вторая часть новой статьи устанавливает повышенную ответственность за уничтожение либо повреждение памятников, увековечивающих память защитников Отечества в годы Великой Отечественной войны, а также если преступление совершено группой лиц по предварительному сговору или с применением насилия или угрозой его применения. В таких случаях будет предусмотрено наказание в виде пяти лет лишения свободы либо принудительных работ или штрафа от 2 млн. до 5 млн. руб. Закон вступил в силу с 7 апреля 2020 года.

Прокуратурой Дигорского района, проведена проверка деятельности Антитеррористической комиссии администрации Дигорского района по соблюдению требований Федерального закона N 35-ФЗ от 06.03.2006г. "О противодействии терроризму" и Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Оценка складывающейся оперативной обстановки свидетельствует о сохраняющейся угрозе совершения террористических актов, как на территории РСО-Алания, так и на территории Дигорского района, в связи с чем, работа по профилактике терроризма и религиозного экстремизма продолжают оставаться значимыми для органов местного самоуправления.

В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2020 года № 86-ФЗ внесены изменения в статью 7 (застрахованные лица) Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ.

Согласно поправкам с 1 июля 2020 года пенсионеры, являющиеся опекунами или попечителями по возмездному договору, приобретут статус «неработающих пенсионеров». Из перечня лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование исключены лица, получающие страховые пенсии в соответствии с законодательством РФ, и являющиеся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье.

Данное изменение позволит осуществлять ежегодную индексацию их страховой пенсии и фиксированную выплату к ней в порядке, установленном для неработающих пенсионеров.

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2020 №467 утвержден Временный порядок признания лица инвалидом.
Согласно данному правовому документу с 1 марта по 1 октября 2020 года будет действовать особый порядок признания лица инвалидом.

Так, признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия Временного порядка, при отсутствии направления на МСЭ осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), причины инвалидности, а также разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА) инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

Положениями статья 446 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации определен перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Так, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности.

К такому имуществу относится жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.