Прокуратура

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей подарки (денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения) от физических и юридических лиц. Получение гражданским служащим подарка (вознаграждения) вопреки установленному запрету создает условия для конфликта интересов, ставит под сомнение объективность принимаемых гражданским служащим решений и влечет ответственность, предусмотренную законодательством, вплоть до увольнения в связи с утратой доверия. В случае если подарок расценивается как получение взятки, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 290 «Получение взятки» или ст. 291.2 «Мелкое взяточничество» УК РФ.Взяткодатель (даритель) в этом случае привлекается по ст. 291 «Дача взятки» УК РФ. Также нарушением указанного запрета является получение гражданским служащим подарков во внеслужебное время от своих друзей или иных лиц, в отношении которых должностные лица непосредственно осуществляют функции государственного управления. Внимание! Уголовная ответственность предусмотрена и за посредничество во взяточничестве, то есть за непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя, либо иное способствование им в достижении либо реализации соглашения о получении и даче взятки ( ст. 291.1 УК РФ). Крупные штрафы (до 500 млн. руб.) или лишение свободы на срок до семи

лет со штрафом, кратным сумме взятки, предусмотрены за обещание или предложение посредничества во взяточничестве

Статьей 264.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения (ст. 12.8 КоАП РФ) или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 12.26 КоАП РФ) либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой ст. 264 УК РФ либо ст. 264.1 УК РФ.

Проверкой установлено, что размещение информации осуществляют поселения района, участвующие в том числе в республиканских программах.

В соответствии с федеральным законом № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлены виды информации, подлежащие обязательному размещению должностными лицами органов самоуправления с 01 июля 2017 года в государственной информационной системе.

Прокуратурой Дигорского района РСО-Алания при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о противодействии экстремизму проведен мониторинг интернет-сайтов, с целью выявления запрещенной информации, в том числе экстремистской.

В ходе мониторинга сети «Интернет» были выявлены страницы с запрещенной информацией в социальных сетях, в основном «ВКонтакте». В социальной сети осуществляется публичное демонстрирование фотоизображений нацисткой символики, что в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» является экстремистской деятельностью.

Прокуратурой Дигорского района РСО-Алания проведен мониторинг размещенных заказов на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://zakupki.gov.ru.

В ходе проверки выявлены нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а именно 3 случая нарушения порядка ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками.

По результатам проверки в отношении виновных должностных лиц по чьей вине были допущены нарушения законодательства возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ.

В настоящее время дела об административных правонарушениях рассмотрены УФАС РСО-Алания. Виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа.

Прокуратурой Дигорского района РСО-Алания проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в органах местного самоуправления Дигорского района и ОМВД России по Дигорскому району в части касающейся достоверности предоставленных сотрудниками ОМВД России по Дигорскому району справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 г.

В ходе проверки установлено, что должностными лицами органов местного самоуправления и органов внутренних дел Дигорского района в нарушение Федерального закона «О противодействии коррупции» предоставлялись недостоверные сведения в справках о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2017 г.

По результатам проверки прокуратурой района в адрес главы АМС МО Дигорского района, главы Дигорского городского поселения, Председателя Собрания представителей Дигорского района, начальника ОМВД России по Дигорскому району внесены представления.

По представлениям прокурора к дисциплинарной ответственности привлечено более 20 должностных лиц.

Прокуратурой Дигорского района проведен мониторинг официальных интернет сайтов муниципальных образований Дигорского района РСО-Алания.

Проверкой установлено, что в нарушение Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", администрациями 5 поселений Дигорского района не были своевременно размещены на официальных сайтах администрации сведения о доходах, расходах, об имущества и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей за 2017 г.

По результатам проверки в адрес глав поселений внесено 5 представлений об устранении нарушений законодательства.

Кроме того, в отношении должностного лица Дигорского городского поселения возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.

Прокуратурой Дигорского района проведена проверка полноты и своевременности выплаты заработной платы в МКОУ «Дом детского творчества», МАОУДО «ДЮСШ им. А.С. Фадзаева Дигорского района» и МКУ ДО «Станция юного натуралиста».

В ходе проверки установлено, что в нарушении ст.2 ТК РФ, за сентябрь-октябрь 2018 года не выплачена в установленный срок заработная плата в МКУ ДО «Станция юного натуралиста» в сумме 647 тыс. рублей, в МКОУ «Дом детского творчества» в сумме 499 607 рублей, в МАОУДО «ДЮСШ им. А.С. Фадзаева Дигорского района» в сумме 1 160 955 рублей.

По результатам проверки прокурором Дигорского района в адрес главы АМС МО Дигорский район внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, а также привлечения должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

За допущенные нарушения трудового законодательства и неисполнением своих служебных обязанностей, начальник управления образования и и.о. начальника управления финансов привлечены к дисциплинарной ответственности. Заработная плата выплачена в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона № 89 – ФЗ к  полномочиям органов местного самоуправления  муниципальных районов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов.

Прокуратурой Дигорского района РСО – Алания, в ходе проверки организации летнего отдыха и оздоровления детей, в одной из школ г. Дигора (далее – МКОУ) выявлен локальный акт не в полной мере соответствующий действующему законодательству.

Прокуратурой Дигорского района РСО - Алания, проведена проверка деятельности ГБУЗ ДЦРБ, в том числе амбулаторий с. К – Синдзикау, с. Кора – Урсдон, ст. Николавеская, с. Дур – Дур и фельдшерско - акушерского пункта    с. Мостиздах, в ходе которой выявлены нарушения.

В нарушение п. 9. ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органом местного самоуправления не обеспечиваются первичные меры пожарной безопасности в границах поселения.

Проверкой выявлены нарушения Федеральною закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон).

Проведенной проверкой установлено, что некоторые положения Устава не соответствуют требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (далее по тексту – Закон).

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешениена строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.