Прокуратура

Федеральным законом от 23 апреля 2018 г. № 111-ФЗ внесены изменения в УК РФ, которые предусматривают уголовную ответственность за кражу, совершенную с банковского счета, а равно электронных денежных средств, которые вступили в законную силу с 04.05.2018.

Согласно Федеральному закону от 03.04.2018 № 61-ФЗ рекламы не должно быть ни на лицевой, ни на оборотной стороне платежек за жилое помещение и коммунальные услуги. Исключение из нового правила - социальная реклама и справочно-информационные сведения.

При нарушении данных правил предусмотрена ответственность за несоблюдение законодательства о рекламе – ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ, согласно которой для должностных лиц размер штрафа составляет от 4 000 до 20 000 рублей, для юридических лиц - от 100 000 до 500 000 рублей.

Федеральным законом от 23 апреля 2018 года № 110-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон “О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ”, касающиеся оформления диагностической карты на транспортное средство после прохождения техосмотра.

19 апреля 2018 года прокурор Республики Северная Осетия-Алания Векшин Владимир Павлович провел прием граждан в Кора-Урсдонском сельском поселении.

В приеме также участвовали прокурор Дигорского района Каболов Ахтемир Владиславович и глава Кора Урсдонского сельского поселения Гулаева Рема Кирилловна.

Граждане обратились к прокурору республики по вопросам природопользования, земельных отношений, благоустройства сельского поселения, пенсий и дополнительных выплат к ним, улучшение жилищных условий ветерана ВОВ. Кроме того, поступила просьба оказания содействия в регистрации несовершеннолетних детей по месту жительства. Прокуратурой района незамедлительно была оказана помощь в разрешении указанного вопроса. В ходе личного приема заявителям подробно разъяснены положения федеральных законов, регламентирующих правоотношения, непосредственно затрагивающие их проблемы. По поступившим жалобам организованы проверки. 

Прокуратурой Дигорского района проведена проверка соответствия Уставов муниципальных образований Дигорского района действующему законодательству.

В ходе проверки установлено, что в основном требования ст. 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (далее по тексту – Закон) соблюдаются, вместе с тем, выявлены некоторые положения требующие приведения в соответствие с требованиями закона.

Так при изучении Уставов МО Дигорского района, Дигорского городского поселения, Дур-Дурского сельского поселения, Мостиздахского сельского поселения, Николаевского сельского поселения, Кора-Урсдонского сельского поселения, Карман-Синдзикауского сельского поселения выявлены несоответствия некоторых положений требованиям ст. 14, 15, 36, 37, 40 Закона.

По результатам проверки в адрес 7 председателей Собраний представителей муниципальных образований принесены протесты.

В настоящее время протесты находятся в стадии рассмотрения.

В рамках исполнения соглашения о взаимодействии в вопросах защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, заключенного между прокурором в РСО - Алания Медоевым Т.С., в 11:00 часов 14.03.2018 года в помещении прокуратуры Дигорского района, расположенном по адресу: г. Дигора, ул. Сталина13, будет организован прием предпринимателей.

Прокуратурой Дигорского района проведена проверка соответствия нормативно правовых актов и правовых актов АМС МО Дигорского района требованиям федерального и республиканского законодательства.

Согласно ст. 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

Вместе с тем, проверкой установлено, что 22.01.2018 г. решение о проведении публичных слушаний по обсуждению проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Дигорский район на 2018-2022 г.г.», принято главой АМС МО Дигорского района, а не представительным органом муниципального образования либо главой муниципального образования.

По результатам проверки в адрес главы АМС МО Дигорского район принесен протест. В настоящее время протес рассмотрен и удовлетворен. Постановление главы АМС МО Дигорского района отменено.

Прокуратурой района проведена проверка качества реализуемой мясной продукции на территории Дигорского района.

В ходе проверки выборочно проверены  5 магазинов которые осуществляют свою деятельность в данном направлении..

Так в ходе проверки, в деятельности индивидуальных предпринимателей были выявлены нарушения Технических регламентов «О безопасности мяса и мясной продукции» ТР ТС, «Пищевая продукция», кроме того санитарно = эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья пищевых продуктов», так при  в продаже в магазинах имелась говядина и свинина без документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность реализуемой продукции, в магазинах не проведены мероприятия по дезинсекции, колоды для разруба мяса не были посыпана солью и нуждались в спиливании и обстуригивании, также у лиц осуществляющих продажу мяса отсутствовали личные медицинские книжки установленного образца.

По результатам проверки, в Арбитражныйсуд РСО – Алания направлен 1 административный материал, ответственность за который предусмотрена ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении продавцов вынесено 4 постановления по делу об административных правонарушениях предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ, которые направлены в «Роспотребнадзор»

Рассмотрение постановлений взято на контроль прокуратурой района.

Прокуратурой Дигорского района в июле 2017 года проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции при распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В ходе проверки были выявлены факты необоснованного предоставления земельных участков гражданам имеющих трех и более детей.

Для получения земельного участка, граждане, должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также площадь жилого помещения на одного члена семьи не должны превышать установленные 9 кв.м.

Согласно выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, семьи, получившие земельные участки в качестве нуждающихся в жилых помещениях имели жилые помещения, площадь которых превышала 9 кв.м. на человека. Акты проверки жилищных условий не составлялись.

         Незаконные решения органов местного самоуправления о признании нуждающимися и предоставление земельных участков по требованию прокурора были отменены.

         Однако, вышеуказанные земельные участки, не были возвращены в районный фонд распределения земель.

Если кто-либо требует незаконное денежное вознаграждение за свои услуги или за то, чтобы на что-либо закрыть глаза, гражданину следует:

- вести себя крайне осторожно, вежливо, но без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться либо как готовность, либо как отказ дать взятку или совершить подкуп;

- внимательно выслушать и точно запомнить поставленные условия (размеры сумм, наименование товара и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форму подкупа, последовательность решения вопросов);

- постараться перенести выбор времени и места передачи взятки до следующей беседы или, если это невозможно, предложить хорошо знакомое место для следующей встречи;

- поинтересоваться у собеседника о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки или совершения подкупа;

- не беря инициативу в разговоре на себя, позволить потенциальному взяткополучателю «выговориться, сообщить как можно больше информации.

Чтобы пресечь деятельность коррупционера, надлежит незамедлительно обратиться с устным или письменным сообщением о готовящемся преступлении в прокуратуру Дигорского района РСО-Алания.

Устные сообщения и письменные заявления принимаются независимо от места и времени совершения преступления с 09 часов до 18 часов.

Борьба с коррупцией является одним из приоритетных направлений деятельности органовпрокуратуры. Злоупотребление должностными полномочиями, получение взятки, коммерческий подкуп, создание искусственных "барьеров" и ограничений при подаче заявок на участие в аукционах и котировочных комиссиях либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг для третьих лиц это все коррупционные проявления.

Получение взятки одно из самых опасных должностных преступлений,особенно если оно совершается группой лиц или сопровождается вымогательством, которое заключается в получении должностным лицом преимущества и выгод за законные или незаконные действия (бездействие).

Прокуратурой Дигорского района проведена проверка исполнения градостроительного законодательства.

Установлено, что  Правила землепользования и  застройки не приняты ни в одном сельском поселении.

Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранении окружающей среды и объектов культурного наследия,  создания условий  для планировки территорий муниципальных образований, а также для обеспечения прав и законных интересов физических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Их отсутствие  нарушает права  и интересы граждан, а также интересы муниципального образования.

С целью устранения выявленных нарушений закона  прокуратурой района, главе  администрации Дигорского района внесено представление об устранении нарушений закона.

Прокуратурой Дигорского района  проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции при распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В ходе проверки были выявлены факты необоснованного предоставления земельных участков гражданам имеющих трех и более детей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 16.02.2012 г. № 3-РЗ «О предоставлении гражданам, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории РСО-Алания» право на бесплатное предоставление земельных участков имеют граждане, которые отвечают на дату подачи заявления о предоставлении бесплатно земельного участка.

Прокуратурой района были внесены представления и протесты на  постановления  о незаконной   передаче земельных участков.

Согласно ответу главы АМС МО Дигорского района от 17.08.2017  на представление прокуратуры района от 24.07.2017  по выявленным фактам необоснованного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в части касающейся администрацией района проводится определенная работа по изъятию и передаче их в районный фонд распределения земель.

Прокурорской проверкой установлено, что сотрудниками ОМВД России по Дигорскому району в 2017 году неоднократно в адрес глав АМС городского и сельских поселений Дигорского района вносились представления о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления, а именно о проведении мероприятий по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли

Однако, как показала проверка, контроль, за исполнением данных представлений не осуществляется. В ходе изучения нарядов органов дознания по внесенным представлениям за 2017 год, установлено, что администрации поселений Дигорского района, а также АМС ДГП сообщают, что очаги произрастания дикорастущей конопли будут уничтожены в ближайшее время.

Изложенное свидетельствует о том, что АМС Дигорского городского поселения и АМС сельских поселений не исполняют требования ОМВД по уничтожению дикорастущей конопли, представления носят формальный характер, а контроль за исполнением представлений со стороны сотрудников ОМВД России по Дигорскому району отсутствует.

Также установлено, что по уголовным делам в ходе проведения следственных мероприятий не устанавливаются владельцы земельных участков, на которых совершаются преступления, в связи с чем, представления не исполняются.

Гражданин иностранного государства, не имеющий специального разрешения, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, и находился   без специального разрешения  на территории  Дигорского района.

В результате, в отношении указанного гражданина возбуждено  административное производство по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которого,  Дигорским районным судом вынесено решение об административном выдворении гражданина с территории Российской Федерации и наложен административный штраф в размере 3 тыс. руб.